广东省注册会计师协会

近日，广东省注册会计师协会出台《广东省注册会计师协会注册会计师注册规程》(粤注协〔2019〕213号，以下简称《规程》)，省注协主要负责人专门就有关事项进行解读：

一、《规程》出台背景

2019年3月15日，财政部公布了《财政部关于修改<注册会计师注册办法>的决定》(财政部令第99号)，对《注册会计师注册办法》(财政部令第25号)进行了修改，进一步落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，优化注册会计师行业服务。

2019年4月26日，国务院公布了《关于在线政务服务的若干规定》(国务院令第716号)，对政务服务提出改革要求。广东省政务服务数据管理局要求提升政务服务质量，依托“数字政府”大数据中心支撑能力和业务系统整合，达到群众办事少填信息、少报材料、少跑现场、少带证件、压缩办理时间的“四少一快”目标。

出台《规程》，是省注协深入贯彻党的十九大精神，落实党中央和国务院“互联网+政务服务”重大战略以及广东省“数字政府”改革建设部署要求，认真贯彻执行上述文件精神，将财政部《注册会计师注册办法》进一步具体化、制度化、规范化，逐步实现注册会计师注册事项便捷高效、公平规范、阳光透明的务实举措。

二、《规程》新规定

广东省注册会计师协会原执行的注册规定为《广东省注册会计师协会注册会计师注册管理规定》(粤注协〔2007〕7号)、《广东省注册会计师协会注册会计师注册须知》(粤注协〔2019〕78号)，与原规定相比，《规程》主要从以下方面对注册工作进行了规范和优化，优化流程后注册工作实现“2+5+0”提速增效模式：

“2”项材料。《规程》大幅精简注册会计师注册材料清单。对于内地居民注册申请人，申请材料仅保留注册会计师注册申请表及照片2项。需要说明的是，对于港澳台居民、外国人申请注册，除以上2项材料以外，注册所需出入境证明信息等可通过广东省政务服务系统抓取电子证照的材料，申请人也无需另行提供。

“5”天办结。《规程》对注册会计师注册办理流程进行新优化，压减承诺办结时限。取消公示环节，由申请人和所在的会计师事务所分别对申请材料内容的真实性负责。对申请材料齐全、符合法定形式的注册申请承诺自受理其申请之日起5个工作日内作出准予或不予注册的决定，比法定审批时间压减75%。

“0”次跑腿。按照“互联网+政务服务”的思路，注册会计师注册事项进驻广东政务服务平台。进驻平台后，申请人无需到现场办理，注册事项实现网上受理、审核、审批全程“0跑腿”。办理过程实时公开，通过在线咨询、网上申报、网上查询办理进度、在线评价的新型政务服务模式，避免了因材料准备不齐全往返奔波，进一步提高了注册会计师注册的便捷性。

三、《规程》实施日期

《规程》于2019年10月30日业经广东省注册会计师协会六届十四次常务理事会审议通过并正式印发，自印发之日起施行。10月31日起注册工作已通过广东政务服务网全面有序开展。

四、《规程》落实保障

下一步，省注协通过以下措施狠抓落实，确保《规程》实施到位：一是要贯彻落实。要认真开展对注册工作人员的培训，修改工作程序和流程，优化申请人申请注册时服务体验，将改革要求落到实处。二是要加强宣传。通过在协会办事窗口、协会网站、微信公众号等，多层次宣传《规程》改革措施，积极解答会员有关疑问，为《规程》的顺利实施营造良好氛围。三是强化服务意识。《规程》实施后，要以便捷会员为出发点，切实为注册申请人和会计师事务所提供方便快捷、优质高效的政务服务，全面提升省注协会员服务质量和办事体验。