广东省注册会计师行业党建工作简报第36期

省财政厅落实注册会计师资产评估行业“四个同步”工作机制推动行业“两个覆盖”工作提质增效

注册会计师、资产评估行业从业人员流动性大、党员组织关系接转不及时、党的组织覆盖率不高等一直是行业党建“老大难” 问题。近日，按照省委组织部、省委“两新”工委有关省财政部门履行行业管理职责的部署要求，省财政厅印发了《关于落实注册会计师 资产评估行业管理“四个同步”工作的通知》，把握行业党建工作的规律和特点，聚焦行业管理主责主业，建立党建工作与会计师事务所、资产评估机构(以下简称执业机构)审批备案及考核、从业人员执业申请、转所及年度考核等“四个同步” 工作机制，通过制度化、常态化、实效化措施推动党建基础信息收集关口前移、明确各主体源头抓党建责任，力求做实党员有效管理和党组织有效覆盖，稳步推动行业“两个覆盖”工作提质增效。“四个同步”工作是行业党建与业务相融相促的实践成果，对推进行业规范化建设、推动行业基层党组织全面进步全面过硬具有重要意义。

《通知》聚焦压实责任和齐抓共管，建立起财政部门、行业协会、执业机构之间沟通联动、分工落实机制，根据工作权限和业务范围明确各层级职责，统筹各层级资源，调动各层级力量，把各主体职能优势和组织优势转化为抓“四个同步”工作的力量优势，确保工作落地见效。一方面，针对做好执业机构党组织组建和党员注册会计师、资产评估师组织关系接转工作，《通知》要求，在执业机构和从业人员“入行”时须同步采集党的信息。一是做好会计师事务所审批(资产评估机构备案)与党组织组建同步。在执业机构进行执业申请及审批工作流程中，将指导填报《执业机构党员情况登记表》，作为办理团体会员入会的必做工作，为行业协会及时掌握新批准执业机构党员情况、督促其建立党组织提供必要条件。同时，要求各市注协指定专人跟进协调执业机构党组织设立等工作。二是做好从业人员执业申请、转所与组织关系接转同步。通过明确省、市协会职责及信息交换沟通机制，要求省注协、省评协在办理从业人员执业申请和转所申请时应同步采集党员信息，指导其3个月内办理组织关系接转工作，并每月定期将汇总后的新批从业人员党员信息反馈给各市协会。同时，要求各市协会负责跟进新批从业人员组织关系接转情况，对超过3个月未申请接转的应主动进行提醒督促。另一方面，针对落实执业机构党建工作考核和民主评议党员工作，《通知》要求，党建考核和业务考核须同步进行。一是做好会计师事务所年度考核(资产评估机构年度报备)与党建工作考核同步。要求省注协修改完善事务所综合评价办法，将党建工作情况纳入对事务所综合评价指标体系，协调组织各市注协采取述职评议等方式对事务所年度党建工作进行考核。同时，要求省评协在办理资产评估机构年度报备时，应一并要求其报备党建工作情况。二是提出要做好党员从业人员年度考核与民主评议党员同步。要求省、市协会按照行业党建部署要求，指导执业机构在开展年度考核时，将业务工作考核和开展民主评议党员同步进行，把民主评议结果作为从业人员业务考核的重要内容，营造党建与业务同步考核、双管齐下良好氛围。

下一步，省注册会计师行业党委将严格按照上级党组织部署要求，着力抓“四个同步”机制落实落地，在做实“两个覆盖” 上扎扎实实下功夫，切实推动向践行党的宗旨、发挥党建作用两方面覆盖延伸。